Der European Company Survey (ECS) ist eine repräsentative Befragung, die in vielen europäischen Ländern durchgeführt wird. 2019 wurden dafür 1.010 Manager:innen in Österreich befragt. Im Fokus stehen die Themen Arbeitsorganisation, Personalmanagement, Einsatz und Entwicklung der Fähigkeiten von Beschäftigten – und natürlich die Mitbestimmung im Betrieb.
Bettina Stadler: Das ist aus unserer Sicht das positive Bild des Managements bezüglich Mitbestimmung. Das hat sich davor schon abgezeichnet, erstmals abgefragt wurde es 2013, und das hat sich 2019 bestätigt.
Konkret gab es zwei Fragen an die Manager:innen: Einerseits wie die Zusammenarbeit mit dem Betriebsrat eingeschätzt wird. Insgesamt 87 Prozent sagen, dass diese konstruktiv ist, für 13 Prozent ist sie wenig konstruktiv.
Das widerspricht dem Bild, das oft in der Öffentlichkeit vorherrscht. Das Thema Mitbestimmung taucht in den Medien meist dann auf, wenn es zu Konflikten kommt. Tatsächlich gibt es nur in einem kleinen Ausschnitt der Unternehmen Probleme. In allen anderen Unternehmen ist die Stimmung recht gut. Das zeigt unsere Studie deutlich.
Bettina Stadler, FORBA
Neu an den Ergebnissen aus 2019 ist, weil wir das erstmals in zwei getrennten Gruppen analysiert haben: Den stärker eingebundenen Betriebsrät:innen wird mehr vertraut, als wenn der Betriebsrat weniger stark involviert ist. Dabei weiß man natürlich nicht, was zuerst war, wie beim Henne-Ei-Problem: Vertraut das Management von vornherein dem Betriebsrat? Oder ist der Betriebsrat besonders aktiv und können deshalb seine Stärken besser eingeschätzt werden?
Genau. Wir haben gesehen, dass durch einen installierten Betriebsrat automatisch die Mitarbeiter:innen stärker eingebunden sind und mehr gehört werden. Offensichtlich verstärkt das die Kultur der Mitentscheidung in Unternehmen.
Aus der Sicht des Managements gibt es möglicherweise Nachteile, weil zum Beispiel Probleme im Unternehmen mehr thematisiert werden; die Mitarbeiter:innen trauen sich aufgrund eines Betriebsrates diese eher anzusprechen. Das lässt sich aber nicht direkt belegen.
Warum wir immer weniger Betriebsräte haben, liegt vermutlich daran, dass wir viele Kleinunternehmen, einen großen Dienstleistungssektor und weniger Produktion haben. Gerade höher qualifizierte Fachkräfte sind aber auch oft der Meinung, „ich brauche keinen Betriebsrat, ich regle mir das selbst“.
Gerade die Pandemie hat die Vorteile des Betriebsrates aufgezeigt, etwa bei den Kurzarbeits- oder Sonderbetreuungsregelungen usw. Hier hatten Betriebsrät:innen eine wichtige Vermittlerrolle.
Durch die geänderte Arbeitswelt, neue Arbeitsformen und zunehmende Digitalisierung sind sie zudem ständig gefordert, sich an die Herausforderungen dieser Themen anzupassen.